El presente estudio surge por el interés de las investigadoras de conocer la situación
en la que se encuentran las mujeres indígenas Ngäbe Buglé ante el sistema de justicia
costarricense, por su triple condición de vulnerabilidad (indígena, mujer y migrante). Se
partió de un análisis histórico crítico, ya que se sugiere que la realidad y los conocimientos
no son estáticos, sino que se encuentran en movimiento y transformación, son un proceso, y
desde la investigación se buscan los elementos que median y se interrelacionan.
La investigación coloca como objeto principal “El acceso a la justicia, como derecho
humano de las mujeres indígenas Ngäbe Buglé migrantes, en Costa Rica.”, para ello parte
de la interrogante sobre la forma en la que se ha propiciado dicho derecho en la política
institucional del Poder Judicial, desde una perspectiva de género.
Para desarrollar la pesquisa fue necesario realizar una contextualización sobre los
pueblos indígenas en Costa Rica, de los cuales se identifica que existe una gran riqueza
pluriétnica, pluricultural y multilingüe en el país; sin embargo, también se contempló una
gran brecha existente respecto a los derechos humanos, debido a la violación y
discriminación que han sufrido historicamente. Ante esto, también se apreció que las
mujeres indígenas poseen una realidad distinta a la de los hombres en los mismos pueblos.
Asimismo, en esta línea fue necesario contemplar específicamente al pueblo
indígena de interés, el Ngäbe Buglé, realizando un acercamiento a su cultura y cosmovisión,
ya que se resalta la importancia de conocer las particularidades de cada pueblo, para realizar
un análisis adecuado sobre su contexto y necesidades. En especial con la población Ngäbe
Buglé es fundamental el tema de la migración, lo cual les coloca en condiciones diferentes,
ya que se dice ser una población transfronteriza, sin embargo, la realidad es que se
movilizan en lo que reconocen como su propio territorio.
Especialmente se apreció a las mujeres Ngäbe Buglé, para lo cual fue necesario
partir desde una perspectiva de género e interseccionalidad. Se identifica que se enfrentan a
grandes desigualdades respecto a los hombres pertenecientes al mismo pueblo, así también
con las población no indígena. Se exponen a una mayor desigualdad, por la intersección de
diversas variables: etnia, género, migración y la parte socioeconómica.
Ante este panorama, se hace necesaria la demanda de situaciones violatorias ante los
sistemas de justicia, por ello se requiere apreciar el acceso a la justicia, específicamente para
las mujeres Ngäbe Buglé, dicho derecho es de suma importancia ya que es por medio del
cual se pueden ejercer los demás derechos, se reconoce como un derecho instrumental que
da operatividad a otros derechos fundamentales.
Sin embargo, al momento de su accionar se encuentran muchas limitaciones que
ocasionan dificultades para ejercer este derecho. Esto se agrava para los grupos en condición
de vulnerabilidad, dentro de los cuales se encuentran los pueblos indígenas, y por ende las
mujeres Ngäbe Buglé.
En la investigación, se reconoce la existencia de un amplio marco normativo, sin
embargo, muchos obstáculos económicos, geográficos, culturales y demás, limitan el
acceso. En el caso de las mujeres, estas dificultades se intensifican ya que además de los
obstáculos del sistema, se enfrentan a opiniones y juicios dentro del mismo pueblo. Razones
por las cuales perciben la justicia como ajena y puede ocasionar la desestimación.
Finalmente, se contempla una localidad en concreto, la Zona de los Santos, esto a
razón de la gran movilización de mujeres Ngäbe Buglé que se da en la zona por las
actividades cafetaleras. A partir de datos de instancias judiciales se identifican diversos
aspectos de interés, entre ellos se resalta la baja cifra de mujeres que realizan algún proceso
con dichas instancias, lo cual, dentro de las muchas posibilidades, puede deberse a los
obstáculos a los que se enfrentan y exponen, tanto ante la institucionalidad como dentro del
mismo pueblo perteneciente. Por otra parte, se identifica que los mayores motivos de
denuncia interpuestos son de índole sexual, reflejando la violencia a la cual están expuestas,
tanto dentro del pueblo como con personas no indígenas.
Ahora bien, se reconoce los grandes esfuerzos del Poder Judicial para la atención
de una población tan particular como lo es la indígena, actualmente se trabaja en la
formulación de La Política de Acceso a la Justicia para los Pueblos Indígenas, la cual
incorpora muchos aspectos de vital importancia, como la perspectiva de género y la
participación de la población indígena.
No obstante, el trabajo continúa, es importante realizar consideraciones más
profundas, donde se contemplen las diferencias entre pueblos y sus necesidades, y aunque es
una tarea difícil, grupos específicos como son las mujeres Ngäbe Buglé. Asimismo, es de
suma importancia partir de una visión de interculturalidad, con perspectiva de género y
cambio social.